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案 情 简 况:
申请执行人顾某、李某、刘某、蒲某、朱某与被执行人某家具有限公司、张某劳务合同纠纷五案。执行立案后,执行法官多次电话联系公司法人,该公司法人不接电话,以致执行工作进展缓慢。执行员把情况告知申请人,根据申请人提供的线索在某家具厂内找到该公司法人张某并将其带回法院。法官询问其如何履行生效判决确定义务,其态度恶劣声称自己没有钱履行。法官对其释法明理,并告知其不履行的严重后果。
申请人也表示申请拘留不是他们的真正目的,只希望被执行人能够履行义务。为了维护双方当事人利益,执行法官权衡利弊对双方当事人做了大量工作。经过两小时的沟通,申请人也表示理解但对该公司法人信任缺失,认为其说话不算数不愿与其和解,且其当天能履行的金额实在太少,执行工作陷入僵局。
执行法官为进一步保护申请人合法权益,对被执行人提出执行担保制度,让其再想办法多筹些钱,并寻找愿意为其做担保的人。该法人联系了家属,家属称愿意为其提供担保,若被执行人不能按期还款由其负责还款,申请人表示同意其家人作担保。又经过一小时的筹款,最终双方自愿达成执行和解,申请人当日也拿到了部分款项。
法 官 说 法:
执行是公平正义最后一道防线的最后一个环节。强化善意文明执行理念,在依法保障胜诉当事人合法权益同时,最大限度减少对被执行人权益影响,实现法律效果与社会效果有机统一,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的必然要求,是完善产权保护制度、建立健全市场化法治化国际化营商环境和推动高质量发展的应有之义,对全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
上述案件中,执行法官充分认识善意文明执行的重要意义和精神实质,在申请执行人对被执行人缺乏信任的情况下,提出了执行担保制度,让被执行人的家属为被执行人提供保证,若被执行人不能按照执行和解协议履行相应的义务,则由保证人承担相应的责任,法院可以直接执行保证人名下的财产,同时也可以对其采取拘留等强制措施。
这种处理方式坚持比例原则,找准双方利益平衡点,避免过度执行,申请人也达到自己申请执行的目的。持续加大执行力度,及时保障胜诉当事人实现合法权益,依然是执行工作的工作重心和主线。但同时要注意到,执行工作对各方当事人影响重大,人民法院在执行过程中也要强化善意文明执行理念,严格规范公正保障各方当事人合法权益。要提高政治站位,着眼于党和国家发展战略全局,提升把握司法政策的能力和水平,实现依法履职与服务大局、促进发展相统一。
法 律 法 规:
在上述案件中,执行法官充分运用了最高人民法院《关于执行担保若干问题的规定》。
第二条 执行担保可以由被执行人提供财产担保,也可以由他人提供财产担保或者保证。
第三条 被执行人或者他人提供执行担保的,应当向人民法院提交担保书,并将担保书副本送交申请执行人。
第四条 担保书中应当载明担保人的基本信息、暂缓执行期限、担保期间、被担保的债权种类及数额、担保范围、担保方式、被执行人于暂缓执行期限届满后仍不履行时担保人自愿接受直接强制执行的承诺等内容。
提供财产担保的,担保书中还应当载明担保财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权或者使用权归属等内容。
第六条 被执行人或者他人提供执行担保,申请执行人同意的,应当向人民法院出具书面同意意见,也可以由执行人员将其同意的内容记入笔录,并由申请执行人签名或者盖章。