坚持和发展新时代“枫桥经验”

近年来，五华分局茭菱派出所在省厅、市局、分局党委的坚强领导下，以分局打造“一所一特色枫桥群”为契机，先行先试，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的理念，坚持党建引领强根基、多元治理化矛盾、守土保民护平安、倾心惠民到位服，实现队伍“零违纪”、矛盾“零上交”、执法“零容忍”、服务“零距离”，辖区群众幸福感、安全感、获得感不断增强。

党建引领筹力

推动“力量整合”实现“治理融合”

党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂。派出所党支部始终坚持党对公安工作的绝对领导。

⊙严格落实第一议题制度

组织政治理论集中学习36次，发放“口袋书”35册、“钉钉天天学”210期，推动全警随时随地学，筑牢信仰之基、忠诚警魂。

⊙建立党员突击队、党员示范岗

评选推送“党团之星”40人，比履职尽责、比能力提升、比服务质量，处处发挥党员先锋模范作用，支部战斗堡垒更加坚强。

⊙联动辖区45个党组织发起“平安联创”党建联盟

以街道党群服务中心为依托，实体化运行社区党组织分片包干社区工作制，拓宽基层治理范围。

⊙强化党建共建

主动与辖区十四冶、林堪院等单位党组织结对子，发动200余家个体户、530余名从业党员，固化行业场所党群共建宣传点，社区民警作为副书记参与决策和党建过程，让基层党组织的服务管理触角延伸到社会治理最小单元、最小细胞。

主动警务借力

增强“互动黏度”提高“治理精度”

⊙矛盾不上交是新时代“枫桥经验”的精髓所在

创意英国小区曾一个月爆发30起刑事治安警情，一度成为年昆明新闻网络“热搜”的最“乱”小区。媒体炒作的“热点”更是社会治理的难点、堵点和痛点。面对小区内各类矛盾纠纷繁多，业主委员会与物管矛盾长期积压，派出所借力行业主管部门、社区支部、“龙翔老姐妹帮帮团”等群防群治品牌，理关系、排分歧、化猜疑，多次在派出所举行现场会，积压多年的矛盾终究化解，成为化乱为治的典型。我们依托分局公安“发哨”、“吹哨”、街道“吹哨”报到机制，以公安专业牵引撬动共建共治共享平安社会治理新格局。

⊙派出所主动“吹哨”36次，彻底整治辖区保健品行业、茭菱路酒吧一条街、蔡家村农贸市场等乱点4个

曾经的茭菱路酒吧街，不到200米的距离集中了28家酒吧，近70个门面，扰民多、打架多，治安乱，群众投诉频繁。“吹哨”整治之后，社区民警指导建立“酒吧自主经营监督管理微信群”，酒吧负责人自主约定“主动降噪不扰民，主动打烊不违规，主动干预不出事”，若有违反，酒吧一律自觉停业整改7天，扰民、滋事等警情投诉同比下降75%。我们坚持防线前置、治理前瞻、控制前端、处置前期，派出所最大限度把各类风险隐患防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。

数据科技助力

推动“智慧治理”提升“治理效能”

平安不出事是新时代“枫桥经验”的价值追求

⊙依托分局大数据建设，加快推进现代警务

试点流动人口无感知全量采集，“五色”分层分类管理破题底数不清、情况不明。

⊙强力推进“雪亮”工程

构建立体化、信息化、智能化的社会治安防控体系，协调单位、居民楼院安装建成视频监控探头1087路，车辆识别系统19套，联网报警系统3个，人脸识别设备17组，创建“零发案小区”15个，辖区烟草宿舍、云贵船舶宿舍小区实现连续三年“零发案”，交通厅宿舍、印刷厂宿舍等一年以上未发案小区，占比达到50%。

⊙全力推进“情指勤督舆”一体化实战警务机制

降警情、控发案、强研判、精打击、细整治，刑事警情由往年的260余起下降到今年120余起，同比下降52.2%，治安警情从780余起下降到300余起，同比下降61.5%，群众安全感明显增强。

为民宗旨发力

挖掘“服务潜能”激发“治理活力”

服务不缺位是新时代“枫桥经验”的重要特征

⊙紧盯新“五小工程”落地见效

“用心办小事”，免复印、免填表服务群众4300人次，网上预约办理户籍业务416件次，增设24小时便民服务超市，打通服务群众最后一公里，有效解决群众烦心事、揪心事、操心事，群众获得感持续增强。“精心帮小忙”。派出所搭建5个“网上警务室”，24小时全天候在线服务，对群众询问“秒回复”，求助“秒响应”，纠纷“秒处理”，累计服务群众24800余人次，真正把群众急难愁盼的“问题清单”变成群众高兴满意的“幸福账单”。

⊙“全心破小案”

以智慧办案区提升规范执法水平，固化受立案“三回访、三告知、一跟踪”“331”机制，明确一地多发案、有条件未破案、三个当场等回访告知情形，实行重大敏感警情社区民警跟踪动向，在强化联系服务群众频度中树立执法新形象。机制执行以来，回访告知次数同比超8倍，群众满意度100%，朝着接触型犯罪零发案、已发案100%破案目标迈进。“倾心解小忧”。搭建“睦邻议事亭”，“小戏台”发挥大作用，群众面对面“评好坏，找根源，摆道理，找答案”，引导群众崇德向善、见贤思齐，化解矛盾，充盈社会正气。

⊙“尽心助小康”

派出所积极参与党建联盟精准扶贫，关怀帮扶35次，看望慰问孤寡老人、残障人士16人，帮助特殊群众解决问题困难23起。

派出所“四力”齐发，先后获得云南公安十佳“治庸·便民”先进集体 、“昆明市工人先锋号”、“昆明市公安机关执法示范单位”、“模范户政窗口”等荣誉称号。

下一步

茭菱派出所将以习近平总书记“七一”重要讲话精神为指引，切实加强履职担当，努力为群众解难事、做好事，坚持以人民为中心，以高效务实的工作作风为群众办实事。将教育整顿成效转化为践行使命担当的不竭动力，以实际行动践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，助推新时代“枫桥经验”在茭菱派出所辖区落地开花。