“感谢你们搭建了这样一个平台，又快又好地解决了群众的‘烦心事’。”日前，在五华区华山街道文林社区的会议室里，刚参加完协商议事会的居民表达谢意。当天，几位市、区政协委员在书林街当起了“解忧杂货铺”的轮值“掌柜”，经过议事协商，妥善解决了此前居民反映的噪声扰民问题。

作为该街道办事处打造的基层治理行动品牌，“解忧杂货铺”民情直通车、“点益杯”民生小实事微创投等项目的实施，让党建引领基层治理更深入人心。华山街道也以提升街道城市基层党建“轴心”作用发挥为重点，有序推动驻区各类组织、力量和资源深度融合，积极打造出党建引领基层治理“华山样板”。

聚焦“党建工作协调难、服务资源优势互补难、驻区党组织作用发挥难”等问题，华山街道着力规范“党建联盟”“大工委”运行机制，由联系街道的区委常委任书记“提级召集”会议，定期协商解决治理难题。同时，进一步优化了成员单位，并将释放的优质“存量”有序转入社区“大党委”参与基层治理工作。目前，街道8个社区已全覆盖建立“大党委”，吸纳58个单位成为成员。

“优化的目的在于让更多‘大党委’成员单位开展多元共建，从‘友情支持’上升为‘分内之责’。”华山街道党工委副书记田静介绍，商业街区“党建联盟”、“翠湖大文创”产业发展联盟、“红色物业”联合体等红色矩阵的组建，进一步织密了“街道‘大工委’—社区‘大党委’—居民区党支部—商家党员户”的组织体系，把党的领导贯穿基层治理各方面、各环节、全过程。

今年5月份开始运行的“解忧杂货铺”就是华山街道社工站发起组建的。目前，政协委员已在这里做了多次的轮值“掌柜”，通过“到居民最近的地方，探知居民最真实的想法”，收集到了老旧小区改造、便民食堂完善、活跃营商氛围等多个民生关注问题，为居民排忧解难、化解矛盾，赢得了居民的广泛好评和信任，也探索出了一套群众点单、委员接单、协商解单、跟进查单的工作模式。同时，华山街道积极推动落实党支部在小区治理中发挥领导核心作用的“五项权利”，推动驻区单位80家党组织、800余名党员下沉一线。辖区50余名居民的“微心愿”被“联盟成员”单位党员认领，先后解决了大梅园巷6号院40幢和大梅园巷5号院6幢等老旧小区加装电梯等长期困扰群众的难题。出台《华山街道关于建立“小巷管家”工作机制和队伍的实施方案》，建立起由小区党支部书记、“红色物业”负责人、网格员、楼栋长、城管队员、保安员等组成的“小巷管家”队伍，每天巡逻在282个小区楼院和大街小巷，实现基层治理事有人做、责有人担。

以“项目工作法”为抓手，华山街道在纵向上明确街道相关部门统筹谋划、社区抓好落实、社会组织强基固本、社工落细落小的四级责任体系，在横向上确定项目所在社区党委主体责任和主要负责人直接责任，整合社区“大党委”成员单位共同实施项目，实行一月一分析、一月一会商，实现项目全过程、全周期、全要素推进。

作为街道“大工委”汇总群众需求、收集项目创意、组织项目实施、开展评比验收的主要平台，社工培育中心指导各个社区因地制宜开展基层治理项目，并建立了4家功能型社区社会组织。依托“华山论剑”平台，公开征集并择优整合形成27个“微实事”项目。通过“群众点单、街道派单、社区接单、党员抢单”，年内执行民生小实事提案40个，发起志愿服务活动20次，有效激发了辖区居民群众参与基层治理的内生动力。