关于确认见义勇为行为的公示2025.10.09
中共昆明市五华区委政法委员会2025年法律顾问服务项目采购公告2025.08.18
中共昆明市五华区委政法委员会政务新媒体服务项目比选公告2025.07.28
2024年以来,昆明市公安局五华分局在区委、区政府和上级公安机关的正确领导下,紧紧围绕部厅、市局“市县主战、派出所主防”工作要求,全面聚焦区委“六个区”建设目标,以“平安2024”专项行动为实践路径,探索形成“134”工作法,为扎实稳健护航五华经济社会高质量发展作出了积极贡献,取得了五华特色基层社会治理新格局基本形成,社会治安稳中向好,人民安宁、群众满意成色更足,经济社会环境吸引力持续增强的良好成效。
锚定“一个发展定位” 完善基层社会治理新格局
公安五华分局聚焦创新完善维护安全稳定工作格局,有效服务经济社会高质量发展定位,用一次专项行动(平安2024)破解各自为战、合力不足难点堵点。
高位统筹、全面推进。公安五华分局坚持“党政领导、融合共治”工作思路,报请区委主要领导同意后,将专项行动作为“平安建设”重要路径抓手,提级至区委、区政府层面推动运转,建立工作领导小组、出台行动方案及办法,自上而下整合区属部委办局、街道社区等职能部门和公安警种力量,确保专项工作和发展目标同向发力。
交叉联动、互补互促。公安五华分局树牢“宁可跨前一步形成交叉,绝不后退一步出现空挡”工作理念,成立片区指挥部,全面统筹街道社区、派出所、城管中队等力量,按照任务推进项目化、清单化、责任化的工作方法,明确牵头领导、主责部门、配合部门及责任人,强化横向联合、纵向联动。
末端强化、狠抓落实。公安五华分局打好“最后一米落实”这张刚性工作任务牌,以公安社区民辅警、社区工作人员为主力军,用工作落实具体化、可视化路径,强化信息共享、形成工作合力,高效推进“警格+网格”大融合,全要素起底人事地物组织并纳入管理,形成“人在格中走、事在网中办”服务管理体系。
创新“三型警务模式” 提升基层社会治理能力
公安五华分局推动“专业+机制+大数据”新型警务及“共建共治共享”市域治理模式突破见效,形成了更加协同高效的勤务运行机制。
构建警种主战新模式。公安五华分局前端依托“网战基地”平台提供技术和数据支撑,末端由“警种指导”转换为“警种主战”,汇聚127名主战警种力量下沉辖区,通过战役化、集群化作战方式开展精准打击,变被动打击为主动出击,实现以专对专与力量融合双统一。共主导打处刑事犯罪嫌疑人512人,占比全局总数32.71%、同比上升53%;特别是针对职业犯罪、团伙犯罪开展专项行动、专门攻坚,破获20年、28年命案积案2件,2008年拐卖儿童案件1起;破获涉环食药、经侦类违法犯罪案件373起、追赃挽损1.52亿元;查破毒品案件49起,缴获毒品93.47千克,缴毒数居全市第一。
构建派出所主防新体系。公安五华分局以派出所业务为逻辑起点,发挥“基层基础管控中心”任务“准入”、研判指导等职能,健全派出所综合指挥室15项、社区警务队13项、案件办理队7项工作制度,实现为派出所减负的同时确保内部运转协同高效,最大限度解放警力回归治理防控主业;成立要素采集攻坚小组,定人、定时、定岗、定责,加强基础要素查缺补漏,提升辖区治安掌控力。社会治安形势整体呈现“四降两升”(刑事治安警情、案件同比下降33.06%、4.88%,18.56%、7.05%,破案、打处同比上升32.16%、19.86%)良好态势,牢牢守住暴力恐怖案事件、重大个人极端案事件等“五个零发生”底线。
构建融合治理新机制。公安五华分局践行新时代“枫桥经验”和“六尺巷”工作法,创新基础信息联采、社区民意联收、矛盾纠纷联调、安全隐患联治、安全防范联宣“五联机制”和从小事做起、从小案办起、从小纠纷调起、从小隐患查起、从小困难解决起“五小工作法”,搭建“社区调解室”“睦邻议事亭”等“家门口”议事平台,实现基础要素由“被动管控”向“源头治理”转变。共分色管理治安要素250.46万条,全周期建档跟踪管理1009条,治理重复纠纷警情9943起,列管精神障碍患者323人、送医救治45人,摸排刑满释放人员1778名、列管223人,闭环化解矛盾纠纷11751起,化解率提升至99.5%。
推进“四项重点攻坚” 夯实基层社会治理根基
公安五华分局聚焦夯实基层基础目标,围绕市域社会治理过程中存在的突出问题,集中警力、融合政力、联合民力开展专项攻坚行动。
基础要素管控攻坚。公安五华分局联动街道社区充实基层要素采集攻坚小组力量,下沉派出所开展专项清查行动270余轮次,全面掌握辖区“人、地、物、事、网、组织”等基本治安要素。共采集更新标准地址61.4万余条,实有房屋56.4万余间,实有单位6.3万余家,实有人口123.2万余人、流动人口51万余人,出租房屋12.1万余间,从业人员41万余人,采集率、准确率达95%,为推动源头治理、系统治理奠定坚实基础。
治安洼地治理攻坚。公安五华分局精准分析研判全区社会治安特点,在红云、普吉、黑林铺街道三个片区科学划定9个治安复杂区域,组建27人打击专班,重点围绕人民群众反映强烈的突出违法犯罪开展集中打击整治,共查处违法人员904人,办理涉黄涉赌行政案件682起打处 1327人,三个片区刑事治安警情首次同步同比下降,实现复杂区域由乱到治。
电诈案件压降攻坚。公安五华分局依托打击治理电信网络诈骗工作协调机制,先后召开全区专题会议4次,全面整合公安、通信、金融等部门力量,最大限度凝聚全区纵深打击治理合力,截至目前,拦截劝阻被骗资金3923.8万元,返还群众被骗资金1249.69万元,止付冻结涉案账号1.16万个、涉案资金2.86亿元,全区电诈案件持续保持“两降两升”良好态势。
资源力量整合攻坚。公安五华分局以党建联盟、街道党群活动中心为载体,借助党员“双报到”等活动,有效联动“五华义警”等3.3万余名红袖标治安志愿者参与治安防控、街面巡控、要素管控等工作1998次,特别是“护小侠”向“护小新”志愿者服务队的发展升华,以“微治理”“微服务”撬动释放“大能量”,反哺“大民生”,人民群众基层治理参与度不断提升。